PREGUNTES
El primer punt de l'ordre del dia, ha correspost a la formulació de les preguntes de control per part dels grups parlamentaris als membres del Govern de les Illes Balears, amb sol·licitud de resposta oral davant el Ple.
INTERPEL·LACIÓ
El segon punt de l'ordre del dia, ha substanciat la interpel·lació (RGE núm. 4988/23) presentada pel Grup Parlamentari Socialista, relativa a política general en matèria de recursos hídrics.
La diputada Carol Marquès, ha interpel·lat el conseller de la Mar i del Cicle de l'Aigua del Govern de les Illes Balears, Juan Manuel Lafuente, perquè doni explicacions sobre els motius o propòsits de la conducta de l’executiu en qüestions de la política general referida.
MOCIÓ
Al tercer punt de l'ordre del dia, s'ha substanciat el debat i la votació d'una moció, presentada pel Grup Parlamentari Socialista, relativa a política general en matèria de funció pública (RGE núm. 3640/24), la qual ha estat APROVADA parcialment, amb la redacció i els resultats de les votacions següents:
1.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a mantenir el requisit del català en els procediments selectius d’accés a la funció pública i per ocupar llocs de treball a de l’administració de la comunitat autònoma, per tal de garantir els drets lingüístics dels ciutadans i ciutadanes catalanoparlants d’aquestes illes.
Rebutjat per 33 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular) i 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista).
2.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a convocar, tan aviat com sigui possible, en el termini màxim d’un mes, la Mesa General de Negociació de les Empleades i Empleats Públics i la Mesa del Sector Públic Instrumental per tal de calendaritzar i desenvolupar tots els acords pactats i assolits en el marc de la negociació col·lectiva.
Aprovat per unanimitat. Amb esmena del Grup Popular.
3.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a complir amb el decret llei 6/2022 de 13 de juny de noves mesures urgents per reduir la temporalitat en l’ocupació pública, a través del concurs obert i permanent, una eina cabdal per donar estabilitat a la plantilla i garantir el dret de progressió horitzontal contínua del personal de l’administració.
Rebutjat per 27 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera i Popular), 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista) i 6 abstencions (VOX).
4.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a posar en marxa de forma imminent el nous sistemes de progressió vertical, complint el mandat legal de separació d’ofertes públiques de promoció interna i torn lliure, per tal de potenciar i garantir l’ascens laboral al llarg de tota la carrera administrativa.
Rebutjat per 27 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera i Popular), 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista) i 6 abstencions (VOX).
5.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a convocar de manera imminent la convocatòria ordinària de carrera professional de l’any 2024 i que, mentre aquesta no sigui oberta i permanent, es comprometi a publicar-la en el primer BOIB de cada any.
Rebutjat per 27 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera i Popular), 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista) i 6 abstencions (VOX).
6.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a respectar la negociació col.lectiva i a complir amb els acords en matèria d’ocupació, laborals i salarials.
Aprovat per unanimitat.
7.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a mantenir la taxa de temporalitat a la funció pública per sota del 8%, adoptant les mesures necessàries per cobrir de manera eficaç els serveis públics i abordar el repte de l’envelliment de les plantilles.
Aprovat per unanimitat.
8.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a nomenar, tan aviat com sigui possible, en el termini d'un mes les persones membres de la Inspecció de Serveis Generals per tal de garantir els canals interns de denúncies entre el funcionariat i establir el circuit de comunicació.
Aprovat per unanimitat. Amb esmena del Grup Popular.
Aquest text està pendent de revisió i correcció. El text oficial serà el que es publicarà al Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears.
Intervencions
La iniciativa ha estat presentada i defensada per la diputada Silvia Cano (Socialista).
Esmenes
- Del Grup Parlamentari Popular, que ha presentat les esmenes RGE núm. 4115 a 4117/24, defensades per Cristina Gil, dues de les quals han estat acceptades pel grup proposant.
Al torn de fixació de posicions han intervingut: Idoia Ribas (VOX), Ferran Rosa (MÉS per Mallorca) i Cristina Gómez (Mixt-MÉS per Menorca).
SOL·LICITUD DE DICTAMEN AL CONSELL CONSULTIU
Al quart punt de l’ordre del dia ha correspost al debat i la votació de l’escrit RGE núm. 3863/24, del Grup Parlamentari Mixt, mitjançant el qual se sol·licita dictamen al Consell Consultiu en relació amb la Proposició de llei RGE núm. 7445/23, de transparència i control dels càrrecs públics de les Illes Balears, la qual ha estat REBUTJADA per 33 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular) i 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista).
Intervencions
Per defensar la sol·licitud esmentada ha intervingut: Josep Castells (Mixt-MÉS per Menorca).
Tot seguit han intervingut, en torn a favor de la petició: Pilar Costa (Socialista) i Maria Ramon (MÉS per Mallorca); mentre que, en contra, ho han fet: Mauricio Rovira (Popular). En torn de fixació de posicions, s'ha manifestat: Patricia de las Heras (VOX).
PROPOSICIÓ DE LLEI
El cinquè de l’ordre del dia ha consistit en el debat i votació del Dictamen de la Comissió d’Assumptes Institucionals i Generals, de la Proposició de llei RGE núm. 7445/23, de transparència i control dels càrrecs públics de les Illes Balears, el qual ha estat APROVAT per 32 vots a favor (Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular) i 24 vots en contra (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista), sense la incorporació de cap esmena debatuda al plenari. [DOCUMENT DICTAMEN]
Tramitació parlamentària
El Grup Parlamentari Popular, registrà, dia 9 de novembre de 2023, la iniciativa legislativa al Registre del Parlament (RGE núm. 7445/23).
Dia 11 de novembre de 2023, la Mesa del Parlament de les Illes Balears, l'admeté a tràmit i, dia 28 de novembre de 2023, la plenària la va prendre en consideració, per 33 vots a favor (Diputat no adscrit Francisco José Cardona, VOX i Popular), 25 vots en contra (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista) i 1 abstenció (Mixt-Sa Unió de Formentera).[NOTA INFORMATIVA] [DIARI DE SESSIONS PLE]
Dia 20 de febrer de 2024, la iniciativa legislativa superà l’esmena a la totalitat amb text alternatiu, RGE núm. 677/24, presentada pel Grup Parlamentari Socialista, la qual fou REBUTJADA per 34 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular ) i 25 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista). [NOTA INFORMATIVA] [DIARI SESSIONS PLE]
Aleshores, la iniciativa legislativa es va remetre a la Comissió d'Assumptes Institucionals i Generals que procedí a l'elaboració i aprovació d'un informe i d'un dictamen, que finalitzà dia 13 de març de 2024. [DIARI SESSIONS DEBAT DICTAMEN COMISSIÓ]
Debat al plenari
En primer lloc, s'ha procedit a la defensa de les esmenes que els grups parlamentaris han mantingut per al plenari, les quals no han estat aprovades durant la votació final del Dictamen.
Tot seguit, per posicionar-se respecte de les esmenes, han intervingut: Sergio Rodríguez (VOX) i Mauricio Rovira (Popular).
Contingut bàsic de la iniciativa
D'acord amb l'exposició de motius, mitjançant la present llei es recupera i es crea com a òrgan dependent del Parlament, el Registre de Transparència i Control del Patrimoni i de les Activitats deis Càrrecs Públics de les Illes Balears i s'eliminen les duplicitats existents en l'actualitat respecte de l'Oficina de Prevenció i Lluita contra la Corrupció en benefici d'una administració més eficient i sostenible que pugui garantir igualment la transparència i el control deis càrrecs públics de les Illes Balears. En conseqüència, la llei deroga la Llei 16/2016, de 9 de desembre, de creació de l''Oficina de Prevenció i Lluita contra la Corrupció a les Illes Balears.
La present llei compta amb deu articles, sis disposicions addicionals, tres disposicions transitòries, una disposició derogatòria i quatre disposicions finals.
Està estructurada en tres títols. El títol I fixa els objectius de la llei i el seu àmbit d'aplicació. El títol II està dedicat a la regulació de la Declaració de patrimoni i d'activitats dels càrrecs públics de les Illes Balears, el seu contingut i la seva forma. El títol III preveu la creació i la regulació del Registre de Transparència i Control del Patrimoni i de les Activitats deis Càrrecs Públics de les Illes Balears, com a òrgan o unitat administrativa adscrit al Parlament de les Illes Balears i coma sistema de gestió documental. Regula també les seves característiques, els subjectes habilitats per al seu accés, l'organització i les funcions, el personal i el pressupost; la confidencialitat de la documentació i la publicitat de la informació i estableix una distinció clara entre l'accés a la documentació i la publicitat de la informació, i serà cada ens, institució o administració qui ha de determinar, segons la seva normativa específica, quins camps de la declaració han de fer-se públics i de quina forma. Així mateix, s'estableix un procediment confidencial si es detecta algun increment patrimonial que necessiti d'una justificació. El Registre tindrà una pagina web a aquest efecte, sense perjudici de les plataformes que pugui tenir cada ens, institució o administració pública.
La llei preveu la recuperació de gran part del sistema que es contenia als articles de la Llei 2/1996, de 19 de novembre, d'incompatibilitats deis membres del Govern i deis alts càrrecs de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i de la Llei 4/2011, de 31 de març, de la bona administració i del bon govern de les Illes Balears, modificats perla Llei 16/2016, de 9 de desembre, de creació de l'Oficina de Prevenció i Lluita contra la Corrupció a les Illes Balears.
En les seves disposicions addicionals regula com quedaran les qüestions que afecten la desaparició de l'Oficina de Prevenció i Lluita contra la Corrupció a les Illes Balears: el seu personal, els drets i les obligacions existents i la gestió dels seus expedients.
INFORME DE COMPLIMENT DEL PRESSUPOST DEL PARLAMENT
Finalment, al sisè punt de l’ordre del dia, s'ha procedit a APROVAR per assentiment l’Informe sobre el compliment del pressupost del Parlament de les Illes Balears per a l’exercici de 2023.